Владимир Путин затянул пояса регионам

Владимир Путин затянул пояса регионам

Премьер Владимир Путин провел вчера в Кисловодске заседание правительственной комиссии по вопросам регионального развития. Губернаторы получили указание урезать растраты на содержание собственных подчиненных и не занимать в будущем году больше, чем сумеют дать. При всем этом никаких других мер поддержки, не считая уже объявленных, регионам обещано не было - размеры трансфертов центра в 2010 году и следующие годы будут только сокращаться.

Прошедшее вчера в Кисловодске заседание "региональной" правительственной комиссии Владимир Путин трансформировал в учения по составлению территориальных бюджетов в критериях кризиса. В последние два месяца премьер интенсивно занимался версткой федеральной госказны-2010 и потому показал губернаторам глубочайшее познание темы. Напомним, под его управлением 30 июля правительство одобрило главные характеристики федерального бюджета на последующий год - в том числе и значимый недостаток (7,5% ВПП), который подразумевается гасить за счет скоплений суверенных фондов, также масштабных наружных и внутренних заимствований.

Регионам эти отысканные центром методы затыкания дыры в бюджете не подходят - запасные фонды на местах отсутствуют (до 2009 года их создание было под запретом), займы - дороги, а для большинства регионов из-за низких кредитных рейтингов - недосягаемы. Потому вчера Владимир Путин гласил о более реальном для территорий методе свести концы с концами - об урезании расходов. В этой связи недовольство премьера вызвал сегодняшний рост ассигнований на содержание региональных чиновников под предлогом сотворения различных антикризисных штабов. В целом, по его словам, расходы бюджетов территорий на содержание органов управления в 2009 году возрастут на 4%, а по неким регионам надбавка составит более 25%. "Год-то кризисный, а расходы вырастают",- пристыдил губернаторов премьер. После этого именовал главных "растратчиков" - Магаданскую область (рост расходов на 38%), Ингушетию (30%), Новгородскую, Брянскую и Мурманскую области и Адыгею (у всех - более 25%). Уже по окончании заседания вице-премьер Алексей Кудрин добавил, что регионам, "которые не улучшают расходы на свое содержание", Минфин уменьшит объемы помощи.

Не считая указания резать издержки на чиновничество Владимир Путин вчера отдал губернаторам рекомендацию не рассчитывать на поддержку центра в погашении долгов в 2010 году. "Делать долги нужно максимально аккуратненько. Если вы думаете, что мы будем растрачивать млрд рублей на погашение, то этого может и не случиться",- произнес премьер. Отметим, что для большинства управляющих регионов это указание навряд ли можно именовать животрепещущим - в сегодняшних критериях кредиторы и так не торопятся пичкать их средствами.

Надежные же заемщики, похоже, хотят игнорировать предостережения центра. Вчера стало понятно, что Москва в бюджете на 2010 год планирует трехкратное повышение внутренних заимствований. План выпуска облигаций на 72 миллиардов руб. планируется расширить до 241 миллиардов руб. На новые займы Москва идет по той же причине, что и федеральный центр - из-за нежелания снижать уровень соц обязанностей. Напомним, конкретно на "социалку", а совсем не на чиновников, о которых гласил премьер, обычно приходится основная толика расходов региональных бюджетов.

Вчера Владимир Путин пообещал регионам в 2010 году помощь центра размером более 1 трлн руб.: "Это внушительная сумма, которая, на наш взор, покроет первоочередные потребности субъектов РФ". Под помощью премьер предполагал раз в год выделяемые межбюджетные трансферты регионам. При всем этом, согласно проекту бюджета-2010, в будущем году общая сумма трансфертов даже без учета инфляции будет ниже, чем в 2009-м: 1,015 трлн руб. заместо сегодняшних 1,182 трлн. По словам Алексея Кудрина, основной вид помощи, дотации на выравнивание экономной обеспеченности сохранятся в прежнем объеме - 374 миллиардов руб. Сокращение же произойдет по разделу "субсидии на поддержку государственной экономики" - при номинально той же обеспеченности регионы ожидает сокращение адресных субсидий на отдельные объекты и инвестпрограммы.

КоммерсантЪ

Comments are closed.